开平市中心医院章程（2015年10月）
2015-10-01 16:44开平市中心医院
第一章 总则
第一条 为规范医院行为，保障所有者、管理者、从业人员及医院的合法权益，规范医院的组织和行为，保证社会公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规，制订本章程。
第二条 本单位名称为开平市中心医院。
第三条 医院住所为开平市长沙街道办事处三江A7区。
第四条 医院经费来源是财政核补二类。
第五条 医院开办资金人民币16360万元。
第六条 医院举办单位是开平市卫生和计划生育局。
第七条 院长为医院法定代表人。
第八条 医院的登记管理机关是开平市事业单位登记管理局，医院自觉接受登记管理机关的监督管理。
第九条 本章程中的各项条款若与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章 医院的宗旨和业务范围
第十条 医院的主要职责任务是：实行救死扶伤、防病治病等医疗工作；开展教学、科研、预防、保健、康复等工作；参与重大公共卫生突发事件、灾害事故和战争状态下的紧急救援等工作。
第三章 举办单位
第十一条 举办单位的权利：
（一）提出医院的宗旨和业务范围。
（二）组建医院第一届理事会。
（三）向医院理事会委派相关理事。
（四）提名或任免医院的理事长。
（五）监督医院运行。
（六）审核章程草案及章程修改草案。
（七）支持理事会依法履行职责。
（八）履行法律法规规定的举办单位职责。
第十二条 举办单位的义务：
（一）为事业单位提供开办资金和相关运行经费。
（二）支持理事会依法履行职责。
（三）履行法律法规规定的举办单位职责。
第四章 医院的组织机构
第十三条 医院设理事会、职工代表大会、党组织、执行机构及其他群团组织。
第十四条 党组织发挥政治核心和监督保证作用，工、青、妇等组织各依其章程，在医院党组织的领导下开展各项工作。
第五章 理事会
第一节 理事会的构成及职责
第十五条 医院设立理事会，是医院的最高决策机构，是对医院发展战略、建设规划和医院管理等重要事务进行决策、咨询、协调的机构，并依法制订相关章程。医院理事会向举办单位负责并报告工作。
理事会每届任期为3年。
第十六条 首届理事会由9名理事组成。理事产生遵循规范透明、公平公正、代表广泛和满足医院工作需要的原则。其来源与名额、产生方式为：
（一）政府部门代表理事3名，由市卫生计生局和政府相关职能部门委派。
（二）医院代表理事3名，行政负责人、党组织负责人为当然理事，推选1名职工代表理事。
（三）社会人士代表理事3名，由医院服务对象群体推选产生。
第十七条 理事会设立理事长1名、副理事长2名，由举办单位任免，设永远荣誉理事长若干名，由理事会委任。
第十八条 理事会主要职责：
（一）依法制定、修改医院理事会章程和议事规则。
（二）对医院机构改革和发展进行协调和决策。
（三）听取医院职工代表大会的意见建议，并及时向执行机构反馈，提出合理整改意见。
（四）聘任单位行政负责人，审定单位人事聘用计划和解聘方案。
（五）审议和批准医院的工作计划，听取和审议医院工作报告。
（六）审定内部管理制度。
（七）按照管理权限决定内部组织机构。
（八）审核、批准医院年度预算、决算和年度财务报告。
（九）按照有关规定，审核批准职工收入分配方案。
（十）审议并决定其他重大事宜。
第二节 理事
第十九条 理事每届任期3年。任期届满时，经举办单位批准可以连选连任。
第二十条 理事任期届满或因其他原因出现空缺的，应在上述范围中产生予以增补。职代会选举产生的理事届满时，应由职代会通过连任或重新选举产生。
第二十一条 理事不因理事资格在本单位领取薪酬，因履行理事职责产生的交通、通讯等费用，可按有关规定列支。
第二十二条 理事应具备履职的知识和能力，熟悉并遵守有关法律法规和国家政策，根据本单位的宗旨，忠实、诚信、勤勉地履行职责。
第二十三条 理事享有以下权利：
（一）出席理事会会议，享有发言权、提议权、表决权、选举权和被选举权。
（二）对理事会会议和本单位开展业务活动情况的知情权、建议权、监督权。
（三）理事会赋予的其他权利。
第二十四条 理事应当履行以下义务：
（一）遵守本单位章程及有关规定。
（二）遵守并执行理事会会议决议。
（三）按时参加理事会会议及相关活动。
（四）不擅自公开本单位涉密信息。
（五）不凭理事身份，为本人或其他人从本单位牟取不当利益。
（六）理事会规定的其他相关义务。
第二十五条 理事可以在任期内提出辞职。辞职应向理事会递交书面报告，经理事会表决同意后，理事资格方可终止。委派产生的理事辞职须经委派方同意。
第二十六条 理事发生以下情形的，理事会应按程序终止其理事资格：
（一）无正当理由连续三次（含三次）以上不参加理事会会议的。
（二）因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的。
（三）违反法律法规，被追究刑事责任的。
（四）法律法规和本章程规定的其他情形。
第二十七条 理事推选方或委派方提出更换理事的，经理事会表决通过后，按理事原产生方式及程序予以更换。
第二十八条 理事出现空缺，应及时按原产生方式及程序填补缺额。
第三节 理事长
第二十九条 理事会设理事长1名、副理事长2名，其产生方式为：理事会提名，举办单位任命。
第三十条 理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议。
（二）确认理事会会议议题。
（三）督促和检查理事会决议的落实情况。
（四）理事会赋予的其他职权。
第三十一条 理事长因特殊原因不能履行职责时，由理事长指派副理事长代其行使职权。
第四节 理事会会议
第三十二条 理事会会议由理事长召集并主持。
第三十三条 理事会会议至少在召开前5日发出召开会议的书面通知、提供会议材料，临时会议可以另定通知方式。
第三十四条 理事会会议每年至少召开二次，经理事长或三分之一及以上理事提议，可以召开理事会临时会议。
第三十五条 理事会会议程序：
（一）提议召开理事会会议，并确定会议议题。
（二）提前5个工作日将会议通知及相关材料送达全体理事。
（三）就会议议题进行讨论。
（四）表决并形成理事会决议。
（五）制作会议记录。
第三十六条 理事会会议须有全部理事的三分之二以上出席方能召开。
第三十七条 理事会会议采取记名方式投票表决，每名理事享有一票表决权，理事会决议一般事项须经全部理事的半数以上通过。重大事项须经全部理事三分之二以上通过。
理事会决议违反法律、法规和单位章程规定的，在表决中投赞成票的理事承担相应的责任，不赞成的不承担责任。
第三十八条 理事会会议应当有会议记录。出席会议的理事和记录人，应当在会议记录上签名。理事会会议记录应当作为本单位重要档案妥善保存。
第三十九条 理事会会议记录应当载明以下内容：
（一）出席会议的理事，列席人员，缺席人员及事由。
（二）会议的日期、地点。
（三）主要议题及议程。
（四）各位理事的发言要点。
（五）提交决议事项的表决结果。
（六）理事会认为应当载入会议记录的其他内容。
第六章 医院管理层
第四十条 医院管理层由行政负责人及其他主要管理人员组成，是理事会的执行机构。
第四十一条 管理层履行下列职责：
（一）执行理事会议决。
（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理。
（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理。
（四）工作人员管理。
（五）定期向理事会汇报工作。
（六）理事会赋予的其他职权。
第四十二条 管理层实行理事会领导下的院长负责制，院长经开平市事业单位登记管理局核准登记，取得医院法定代表人资格。
第四十三条 管理层的产生，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、上级组织及举办单位等有关规定办理。
第四十四条 院长根据本章程及理事会决策全面负责医院行政管理、日常医疗业务和事务管理工作。院长作为医院的法人代表，对外代表医院，对内拥有管理的决策权和指挥权，院长权利受法律保护并承担相应法律责任。
第四十五条 院长的主要职责是：
（一）组织实施医院发展规划、年度工作计划。
（二）全面负责医院管理、业务工作。
（三）管理医院的日常事务。
（四）负责医院的人事、财务、资产等管理。
（五）对医院职工进行考评、奖惩。
（六）代表医院签署有关重要文件。
（七）法律法规和本章程规定的其他职责。
第四十六条 医院本着精简、高效的原则，按照三级医院标准设立相应的职能管理部门。其职责是协助院长对医院各项日常工作进行管理。
第七章 财产管理和使用
第四十七条 医院的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第四十八条 医院的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。
第四十九条 医院执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。医院接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第五十条 医院财务人员按照有关法律法规规定配置、管理。
第五十一条 医院的人事、工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。
第五十二条 理事会换届和院长离任前，应当进行财务审计。
第八章 信息披露
第五十三条 医院承诺严格按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地披露以下信息：
（一）事业单位章程。
（二）事业单位法人登记事项。
（三）理事会与医院管理层的构成、人员和职责。
（四）理事会会议纪要。
（五）主要业务活动情况。
（六）依法应披露的其他信息。
第九章 终止和剩余财产处理
第五十四条 医院有以下情况之一，应当终止：
（一）经审批机关决定撤销。
（二）因合并、分立解散。
（三）因其他原因依法应当终止的。
第五十五条 医院终止，应由理事会表决通过。理事会的终止决议应报举办单位审查同意。
第五十六条 举办单位同意医院终止后，理事会在举办单位和有关机关的指导下，成立清算机构，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。
第五十七条 清算工作结束，应形成清算报告，经理事会通过，报举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。
第五十八条 医院终止后的剩余财产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和医院章程进行处置。
第十章 章程修改
第五十九条 医院有下列情形之一的，应当修改章程：
（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的。
（二）章程主要内容发生变化。
（三）理事会认为应当修改章程的其他情形。
第六十条 章程的修改应由全部理事三分之二以上表决通过并形成决议。
第六十一条 修改后的章程，须在理事会通过后十五日内，经举办单位审查同意之日起三十日内，报登记管理机关备案。章程的修改内容涉及法人登记事项的，必须首先向登记管理机关申请变更登记。经举办单位审查同意后，报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。
第十一章 附则
第六十二条 本章程经 年 月 日理事会表决通过。
第六十三条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。
第六十四条 本章程的解释权属于理事会。
第六十五条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
第一条 为规范医院行为，保障所有者、管理者、从业人员及医院的合法权益，规范医院的组织和行为，保证社会公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规，制订本章程。
第二条 本单位名称为开平市中心医院。
第三条 医院住所为开平市长沙街道办事处三江A7区。
第四条 医院经费来源是财政核补二类。
第五条 医院开办资金人民币16360万元。
第六条 医院举办单位是开平市卫生和计划生育局。
第七条 院长为医院法定代表人。
第八条 医院的登记管理机关是开平市事业单位登记管理局，医院自觉接受登记管理机关的监督管理。
第九条 本章程中的各项条款若与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章 医院的宗旨和业务范围
第十条 医院的主要职责任务是：实行救死扶伤、防病治病等医疗工作；开展教学、科研、预防、保健、康复等工作；参与重大公共卫生突发事件、灾害事故和战争状态下的紧急救援等工作。
第三章 举办单位
第十一条 举办单位的权利：
（一）提出医院的宗旨和业务范围。
（二）组建医院第一届理事会。
（三）向医院理事会委派相关理事。
（四）提名或任免医院的理事长。
（五）监督医院运行。
（六）审核章程草案及章程修改草案。
（七）支持理事会依法履行职责。
（八）履行法律法规规定的举办单位职责。
第十二条 举办单位的义务：
（一）为事业单位提供开办资金和相关运行经费。
（二）支持理事会依法履行职责。
（三）履行法律法规规定的举办单位职责。
第四章 医院的组织机构
第十三条 医院设理事会、职工代表大会、党组织、执行机构及其他群团组织。
第十四条 党组织发挥政治核心和监督保证作用，工、青、妇等组织各依其章程，在医院党组织的领导下开展各项工作。
第五章 理事会
第一节 理事会的构成及职责
第十五条 医院设立理事会，是医院的最高决策机构，是对医院发展战略、建设规划和医院管理等重要事务进行决策、咨询、协调的机构，并依法制订相关章程。医院理事会向举办单位负责并报告工作。
理事会每届任期为3年。
第十六条 首届理事会由9名理事组成。理事产生遵循规范透明、公平公正、代表广泛和满足医院工作需要的原则。其来源与名额、产生方式为：
（一）政府部门代表理事3名，由市卫生计生局和政府相关职能部门委派。
（二）医院代表理事3名，行政负责人、党组织负责人为当然理事，推选1名职工代表理事。
（三）社会人士代表理事3名，由医院服务对象群体推选产生。
第十七条 理事会设立理事长1名、副理事长2名，由举办单位任免，设永远荣誉理事长若干名，由理事会委任。
第十八条 理事会主要职责：
（一）依法制定、修改医院理事会章程和议事规则。
（二）对医院机构改革和发展进行协调和决策。
（三）听取医院职工代表大会的意见建议，并及时向执行机构反馈，提出合理整改意见。
（四）聘任单位行政负责人，审定单位人事聘用计划和解聘方案。
（五）审议和批准医院的工作计划，听取和审议医院工作报告。
（六）审定内部管理制度。
（七）按照管理权限决定内部组织机构。
（八）审核、批准医院年度预算、决算和年度财务报告。
（九）按照有关规定，审核批准职工收入分配方案。
（十）审议并决定其他重大事宜。
第二节 理事
第十九条 理事每届任期3年。任期届满时，经举办单位批准可以连选连任。
第二十条 理事任期届满或因其他原因出现空缺的，应在上述范围中产生予以增补。职代会选举产生的理事届满时，应由职代会通过连任或重新选举产生。
第二十一条 理事不因理事资格在本单位领取薪酬，因履行理事职责产生的交通、通讯等费用，可按有关规定列支。
第二十二条 理事应具备履职的知识和能力，熟悉并遵守有关法律法规和国家政策，根据本单位的宗旨，忠实、诚信、勤勉地履行职责。
第二十三条 理事享有以下权利：
（一）出席理事会会议，享有发言权、提议权、表决权、选举权和被选举权。
（二）对理事会会议和本单位开展业务活动情况的知情权、建议权、监督权。
（三）理事会赋予的其他权利。
第二十四条 理事应当履行以下义务：
（一）遵守本单位章程及有关规定。
（二）遵守并执行理事会会议决议。
（三）按时参加理事会会议及相关活动。
（四）不擅自公开本单位涉密信息。
（五）不凭理事身份，为本人或其他人从本单位牟取不当利益。
（六）理事会规定的其他相关义务。
第二十五条 理事可以在任期内提出辞职。辞职应向理事会递交书面报告，经理事会表决同意后，理事资格方可终止。委派产生的理事辞职须经委派方同意。
第二十六条 理事发生以下情形的，理事会应按程序终止其理事资格：
（一）无正当理由连续三次（含三次）以上不参加理事会会议的。
（二）因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的。
（三）违反法律法规，被追究刑事责任的。
（四）法律法规和本章程规定的其他情形。
第二十七条 理事推选方或委派方提出更换理事的，经理事会表决通过后，按理事原产生方式及程序予以更换。
第二十八条 理事出现空缺，应及时按原产生方式及程序填补缺额。
第三节 理事长
第二十九条 理事会设理事长1名、副理事长2名，其产生方式为：理事会提名，举办单位任命。
第三十条 理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议。
（二）确认理事会会议议题。
（三）督促和检查理事会决议的落实情况。
（四）理事会赋予的其他职权。
第三十一条 理事长因特殊原因不能履行职责时，由理事长指派副理事长代其行使职权。
第四节 理事会会议
第三十二条 理事会会议由理事长召集并主持。
第三十三条 理事会会议至少在召开前5日发出召开会议的书面通知、提供会议材料，临时会议可以另定通知方式。
第三十四条 理事会会议每年至少召开二次，经理事长或三分之一及以上理事提议，可以召开理事会临时会议。
第三十五条 理事会会议程序：
（一）提议召开理事会会议，并确定会议议题。
（二）提前5个工作日将会议通知及相关材料送达全体理事。
（三）就会议议题进行讨论。
（四）表决并形成理事会决议。
（五）制作会议记录。
第三十六条 理事会会议须有全部理事的三分之二以上出席方能召开。
第三十七条 理事会会议采取记名方式投票表决，每名理事享有一票表决权，理事会决议一般事项须经全部理事的半数以上通过。重大事项须经全部理事三分之二以上通过。
理事会决议违反法律、法规和单位章程规定的，在表决中投赞成票的理事承担相应的责任，不赞成的不承担责任。
第三十八条 理事会会议应当有会议记录。出席会议的理事和记录人，应当在会议记录上签名。理事会会议记录应当作为本单位重要档案妥善保存。
第三十九条 理事会会议记录应当载明以下内容：
（一）出席会议的理事，列席人员，缺席人员及事由。
（二）会议的日期、地点。
（三）主要议题及议程。
（四）各位理事的发言要点。
（五）提交决议事项的表决结果。
（六）理事会认为应当载入会议记录的其他内容。
第六章 医院管理层
第四十条 医院管理层由行政负责人及其他主要管理人员组成，是理事会的执行机构。
第四十一条 管理层履行下列职责：
（一）执行理事会议决。
（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理。
（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理。
（四）工作人员管理。
（五）定期向理事会汇报工作。
（六）理事会赋予的其他职权。
第四十二条 管理层实行理事会领导下的院长负责制，院长经开平市事业单位登记管理局核准登记，取得医院法定代表人资格。
第四十三条 管理层的产生，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、上级组织及举办单位等有关规定办理。
第四十四条 院长根据本章程及理事会决策全面负责医院行政管理、日常医疗业务和事务管理工作。院长作为医院的法人代表，对外代表医院，对内拥有管理的决策权和指挥权，院长权利受法律保护并承担相应法律责任。
第四十五条 院长的主要职责是：
（一）组织实施医院发展规划、年度工作计划。
（二）全面负责医院管理、业务工作。
（三）管理医院的日常事务。
（四）负责医院的人事、财务、资产等管理。
（五）对医院职工进行考评、奖惩。
（六）代表医院签署有关重要文件。
（七）法律法规和本章程规定的其他职责。
第四十六条 医院本着精简、高效的原则，按照三级医院标准设立相应的职能管理部门。其职责是协助院长对医院各项日常工作进行管理。
第七章 财产管理和使用
第四十七条 医院的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第四十八条 医院的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。
第四十九条 医院执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。医院接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第五十条 医院财务人员按照有关法律法规规定配置、管理。
第五十一条 医院的人事、工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。
第五十二条 理事会换届和院长离任前，应当进行财务审计。
第八章 信息披露
第五十三条 医院承诺严格按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地披露以下信息：
（一）事业单位章程。
（二）事业单位法人登记事项。
（三）理事会与医院管理层的构成、人员和职责。
（四）理事会会议纪要。
（五）主要业务活动情况。
（六）依法应披露的其他信息。
第九章 终止和剩余财产处理
第五十四条 医院有以下情况之一，应当终止：
（一）经审批机关决定撤销。
（二）因合并、分立解散。
（三）因其他原因依法应当终止的。
第五十五条 医院终止，应由理事会表决通过。理事会的终止决议应报举办单位审查同意。
第五十六条 举办单位同意医院终止后，理事会在举办单位和有关机关的指导下，成立清算机构，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。
第五十七条 清算工作结束，应形成清算报告，经理事会通过，报举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。
第五十八条 医院终止后的剩余财产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和医院章程进行处置。
第十章 章程修改
第五十九条 医院有下列情形之一的，应当修改章程：
（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的。
（二）章程主要内容发生变化。
（三）理事会认为应当修改章程的其他情形。
第六十条 章程的修改应由全部理事三分之二以上表决通过并形成决议。
第六十一条 修改后的章程，须在理事会通过后十五日内，经举办单位审查同意之日起三十日内，报登记管理机关备案。章程的修改内容涉及法人登记事项的，必须首先向登记管理机关申请变更登记。经举办单位审查同意后，报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。
第十一章 附则
第六十二条 本章程经 年 月 日理事会表决通过。
第六十三条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。
第六十四条 本章程的解释权属于理事会。
第六十五条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。